扎实推进农民合作社高质量发展

旺苍县农业农村郑超股长：旺苍县全面落实省委“10+3”特色产业发展决策部署，着力构建旺苍现代大农业“1+3”产业体系，农民合作社蓬勃发展，现有农民合作社有727家，入社成员25116个，带动农户数7200户。

一是示范创建持续有力。我县示范社有82家，其中国家级7家、省级18家、市级18家、县级39家。会同相关部门对3家运行不合格的合作社剔除示范社名录，确保示范社“进退”机制通畅。

二是日常监管扎实推进。按照突出重点、明确标准、分类处理的要求，组织开展了县级以上农民合作社专项调查，累计清理空壳社182个，建立了县级以上农民合作社名录库，准确把握全县农民合作社的层次分布和运行状态。

三是队伍建设日益完善。结合“两项改革”工作，重点推进改革后的23个乡镇220个村新型农业经营主体辅导员队伍建设，提升其政策水平和指导服务能力。目前，农民合作社辅导员有285人，组织培训农民合作社骨干人员220人次。

四是规范建设不断加强。指导农民合作社以《农业农村部示范章程》为范本，按照“7有”合作社培育目标，开展农民合作社组织规范管理。在省联合会的指导下，通过线上线下培训，2023年开展电算化软件记账43家合作社，今年新增77家合作社购买电算化软件，委托省联合会代理记账。目前，章程完善的农民合作社有455个，组织机构健全的农民合作社有577个，规范财务管理的农民合作社有205个。2024年，我县利用省级项目资金46.17万元，为81家农民合作社提升财务规范化水平，指导农民合作社办成财务健全的“七有”新型农业经营主。

五是经营能力显著提升。围绕“1+3”特色产业体系，指导农民合作社建立产业基地21.14万亩，同比增长4.7%；饲养家畜38.87万头（只、个），同比增长17.6%；农机装备水平1191台（套），同比增长25.1%；农民合作社带动农户户均增收2712.98元，比非成员户多8.5%。

六是产业链条日趋健全。近年来，我县争取各级财政专项资金2009万元，放活信贷资金支持745万元，用于改善农民合作社生产经营条件，提升规模化、集约化、标准化、信息化生产能力，建立健全产业链体系。目前，农民合作社开展电子商务有64个，开展农产品质量认证有21个，拥有注册商标有69个，实行产加销一体化综合服务有652个。

七是完善联农带农机制。制定《旺苍县新型农业经营主体联农带农管理办法》（旺农〔2024〕29号），建立“龙头企业+农民合作社+基地+家庭农场（农户）”模式，龙头企业牵头做两端（研发、加工销售），农民合作社搞服务、统一生产技术，通过技术服务（统一管护、采摘）、土地流转、就近务工、定向收购、成员分红助推茶农户户均增收2500余元，形成让农户真正参与产业发展、分享产业发展收益，形成县级指导、乡镇推动、主体带动、农户增收的利益联结新格局。