农业农村部法规司宗锦耀司长来川调研督导农业综合行政执法改革工作
按照中办国办和中央全面依法治国办要求,3月26日至29日,农业农村部法规司宗锦耀司长率队来川调研督导四川贯彻落实中办发〔2018〕61号文件精神,推进农业综合行政执法改革情况。调研督导组一行深入成都市、乐山市、洪雅县,实地调研了当地农业综合执法机构建设情况,并分别召开省市县三级农业综合执法改革座谈会,详细了解当地农业综合执法队伍机构设置、职能整合、人员配置、执法经费、装备配备等改革任务落实情况,并与成都市、乐山市、眉山市、洪雅县党政领导交换了意见。在省级农业综合行政执法改革调研督导座谈会上,宗锦耀司长与农业农村厅、省委编办、司法厅、财政厅等省级部门负责同志进行了深入研讨,省委农办主任、农业农村厅厅长杨秀彬同志主持调研督导座谈会并汇报全省农业综合行政执法改革推进情况。卿足平副厅长全程参加调研督导。
调研督导组强调,深化农业综合行政执法改革是党的十九届三中全会作出的重要部署,是全面依法治国、加快建设法治政府的内在要求,是实施乡村振兴战略、完善乡村治理体系的迫切需要,是进一步加强农业综合执法的必要举措。中办国办和中央依法治国办已将该项工作列入重点督办事项,四川要按照中央要求抓紧推进各项改革任务。一要坚决贯彻中央决策部署,进一步统一思想认识。要提高政治站位,不折不扣抓好中央决策部署的落实,通过改革实现农业执法机构规范设置、执法职能集中行使、执法人员严格管理、执法条件充分保障的目标要求。二要整合执法队伍,构建执法体系。全面整合分散在农业农村系统内部的执法职责;省级农业农村部门要设置专门处室承担执法协调和监督职能,加强对省内跨区域大案要案执法的组织协调;市县级要成立农业综合执法队伍,突出农业农村部门对农业综合执法的领导,实行“局队合一”,下沉执法队伍,农业执法力量向乡镇的延伸。三要健全完善制度,规范执法行为。加快健全完善农业综合执法制度“三项制度”,全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核,按照制度规范执法行为,完善执法程序,强化执法监督,推进严格公正、规范文明执法。四要落实政策措施,保障执法条件。要将农业综合执法机构运转经费、统一着装、装备配备和有害物质处理等事项纳入财政预算充分保障,保证执法队伍的严肃性和威严性。五要加强党的建设,提高队伍素质。要在各级农业综合行政执法队伍建立健全党的组织,全面加强党对农业综合执法工作的领导,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,加强执法培训,努力打造一只政治坚定、作风过硬、业务娴熟,忠诚干净担当的执法队伍。